Noen ting er bedre å la være usagt
Forholdet mellom NATO og Russland er i dyp krise. Vladimir Putins trussel om å bruke atomvåpen på slagmarken i Ukraina tas svært alvorlig av alliansen, som har fordømt Russlands uansvarlige atomretorikk og kjernefysiske pressmidler. Faktisk er det en gang så vennlige partnerskapet mellom Den nordatlantiske traktatorganisasjonen og Den russiske føderasjonen på sitt laveste siden den kalde krigens mørkeste dager. NATO-ledere mener at Russland utgjør en direkte trussel mot alliansen, men deres samlede fordømmelse preller av for døve ører i Moskva.
Så, hvordan ble et tidligere konstruktivt forhold mellom NATO og Russland så konfliktfylt? Klikk deg gjennom dette galleriet og les mer om hvorfor Russland brøt med NATO.
Brussel-traktaten ble signert 17. mars 1948 som en utvidelse av Dunkirk-traktaten, utarbeidet i 1947, for å beskytte mot mulig tysk eller sovjetisk aggresjon etter slutten av andre verdenskrig.
Den 4. april 1949 samlet vestlige ledere seg i Washington, D.C. for å signere Den nordatlantiske traktat. Den øverste lederen kalte pakten «en positiv, ikke en negativ innflytelse for fred.»
Den nordatlantiske traktaten blir implementert av NATO, Den nordatlantiske traktatorganisasjonen. NATO ble opprettet for å sikre kollektiv sikkerhet mot Sovjetunionen.
I juni 1950 invaderte Nord-Korea, støttet av Sovjetunionen, Sør-Korea. Denne konflikten skapte frykt blant NATO-medlemmer for en kommunistisk overtakelse.
En viktig hendelse under den kalde krigen fant sted 6. mai 1955, da Forbundsrepublikken Tyskland ble medlem av NATO. Dette ble sett på som en direkte trussel mot Sovjetunionen og deres posisjon i Øst-Tyskland. Som et resultat av dette trekket, dannet Sovjetunionen den rivaliserende Warszawapakten, som inkluderte Polen, Ungarn, Tsjekkoslovakia, Bulgaria, Romania, Øst-Tyskland og Albania.
Byggingen av Berlinmuren i 1961 markerte en opptrapping av spenningene under den kalde krigen. Det var i denne perioden at det ble reist tvil om troverdigheten til NATOs forsvarsevne mot en mulig sovjetisk invasjon.
Gjennom den kalde krigen fokuserte NATO på kollektivt forsvar og beskyttelse av sine medlemmer mot potensielle trusler fra Sovjetunionen. Den spente konfrontasjonen mellom Washington og Moskva under Cubakrisen regnes som det nærmeste den kalde krigen kom til å eskalere til fullskala atomkrig.
Slutten på den kalde krigen og oppløsningen av Sovjetunionen i desember 1991, var et vendepunkt i Europas historie. Fra 1991 begynte NATO å jobbe hardt for å etablere et strategisk partnerskap med Russland. Dette førte til opprettelsen av Euro-Atlantic Partnership Council, som ble etablert for å forbedre forholdet mellom NATO og ikke-NATO-land i Europa og Sentral-Asia.
I 1994 ble Russland med i Partnership for Peace-programmet (PFP). Det NATO-ledede initiativet har som mål å skape tillit og samarbeid mellom medlemsstatene i NATO og andre stater, for det meste i Europa, inkludert postsovjetiske stater. Men PFP-medlemmer suspenderte partnerskapet med Russland etter at landet invaderte Krim og ukrainsk jord, i 2014.
Undertegningen av NATO–Russia Founding Act i 1997, førte til at begge parter uttrykte sin vilje til å «sammen bygge en varig og inkluderende fred i det euro-atlantiske området basert på prinsippene om demokrati og samarbeidende sikkerhet» samt menneskerettigheter og sivile friheter. Avgjørende var det at Russland forpliktet seg til å ikke true eller bruke makt mot NATO-allierte eller andre stater.
I kjølvannet av terrorangrepene 11. september i USA tok Russlands president Vladimir Putin kontakt med USAs president George W. Bush og delte til og med etterretning med Washington, noe som viste seg å være avgjørende for USAs styrker i Afghanistan. Som medlem av NATO ville USAs nyetablerte forhold til Russland ha en positiv innvirkning på forholdet mellom Russland og NATO.
I 2002 ble NATO-Russland-rådet (NRC) opprettet. Ideen bak NRC var å møtes minst én gang i måneden på ambassadørnivå og to ganger i året på forsvars- og utenriksministernivå for å diskutere felles bekymringer og, om mulig, iverksette felles tiltak.
NRC-pakten førte til samarbeid mellom NATO og Russland om å støtte hverandre i Afghanistan. Dette inkluderte russisk tilrettelegging av transitruter for den internasjonale sikkerhetsstyrken som opererte i landet, samt felles opplæring av afghanske hærkadetter.
NATOs tidligere vennlige forhold til Russland fikk et tilbakeslag da Russlands militære handlinger i Georgia i august 2008 førte til suspensjon av formelle møter i NATO-Russland-rådet og samarbeid på enkelte områder.
På NATO-toppmøtet i Strasbourg–Kehl i 2009 anerkjente lederne uenigheter med Russland om Georgia, men besluttet å gjenoppta praktisk og politisk samarbeid.
Under toppmøtet i Lisboa året etter ble NATO-ledere og Russlands president Dmitrij Medvedev enige om å starte «en ny fase av samarbeid mot et ekte strategisk partnerskap.»
Dette nye strategiske partnerskapet førte til at NATO og Russland gjennomførte sin aller første felles militærøvelse i 2011. Alliansens og russiske jagerfly tok til himmelen i en kontraterrorøvelse kodenavn Vigilant Skies, designet for å forhindre angrep som 11. september-angrepene på USA.
De neste par årene ble det gjennomført flere felles militærøvelser, inkludert øvelser mot piratvirksomhet og ubåtredning.
Men etter nesten 30 år med forsøk på å bygge et partnerskap med Russland, suspenderte NATO all samarbeid med Moskva etter Vladimir Putins ulovlige annektering av Krim i 2014, som er en del av Ukrainas suverene territorium.
Den 24. november 2015, i en lite rapportert hendelse, skjøt et tyrkisk F-16 jagerfly ned et russisk Sukhoi Su-24M angrepsfly (lik det på bildet) nær grensen mellom Syria og Tyrkia.
Betydningen av nedskytingen gikk ikke ubemerket hen for Tyrkia, et NATO-medlem, eller Alliansen. Hendelsen var den første ødeleggelsen av et russisk eller sovjetisk militærfly av en NATO-medlemsstat siden et angrep på Sui-ho-demningen under Koreakrigen i 1953.
Til tross for Russlands ulovlige invasjon av Krim, valgte NATO å holde åpne kanaler for politisk og militær kommunikasjon. Men på toppmøtet i Warszawa i 2016, ble allierte enige om å styrke NATOs militære tilstedeværelse i den østlige delen av Alliansen, i Estland, Latvia, Litauen og Polen. Forutsigbart erklærte Putin NATOs militære oppbygging nær de russiske grensene som en topp militær trussel.
Bruken av et nervegift for å forgifte Sergej Skripal, en tidligere russisk militæroffiser og dobbeltagent for britisk etterretning, skapte overskrifter over hele verden. Attentatforsøket fant sted i Salisbury i England, hvor også Skripals datter, Julia, ble forgiftet. Begge overlevde. Putin ble direkte knyttet til angrepet, og NATO-allierte uttrykte dyp bekymring og fordømte dette bruddet på internasjonale normer som uakseptabelt.
På møtet i London i 2019 fordømte NATO-lederne nok en gang Russlands aggressive handlinger på Krim, som de erklærte utgjorde en trussel mot euro-atlantisk sikkerhet. Men kommunikasjonskanalene forble fortsatt åpne.
Etter Russlands fullskala invasjon av Ukraina i februar 2022, sank forholdet mellom NATO og Russland til sitt laveste nivå siden den kalde krigen. Putin hadde i praksis revet opp NATO–Russia Founding, og allierte begynte å innføre strenge sanksjoner mot Russland for å frata Kremls krigsmaskin ressurser.
Donald Trump har lenge vært kritisk til NATO, og hans synspunkter kan være kontroversielle. I februar 2024, under et valgkampsmøte, sa han at han ville «oppmuntre» Russland til «å gjøre hva pokker de vil» mot NATO-allierte som ikke bruker nok på forsvar. NATOs daværende generalsekretær Jens Stoltenberg uttalte at denne kommentaren «undergraver alles sikkerhet, inkludert USAs.» Trump har imidlertid aldri gått så langt som å antyde at han ville oppfordre til russisk aggresjon mot NATO-medlemmer.
Den 4. april 2023, etter Sveriges innlemmelse i NATO, ble også Finland fullverdig medlem av alliansen. Begge land hadde valgt å bli med i organisasjonen på grunn av økte sikkerhetsbekymringer om Russland etter invasjonen av Ukraina. NATOs landegrense mot Russland mer enn doblet seg som følge av dette, selv om bare 11 % av Russlands landegrense deles med NATO-land. Likevel var dette nok til at Putin anklaget NATO for å forsøke å omringe landet.
På Washington-toppmøtet i 2024 bekreftet NATO-allierte at Ukrainas fremtid er i NATO, og at de vil fortsette å støtte landet på dets irreversible vei mot full euro-atlantisk integrasjon, inkludert NATO-medlemskap. Imidlertid har Ukrainas president Volodymyr Zelenskyj ikke mottatt noen formell invitasjon, og det er lite sannsynlig at en slik vil bli utstedt før krigen er over.
I mellomtiden førte Biden-administrasjonens nylige opphevelse av et forbud mot at Ukraina kan bruke langdistansemissiler til å angripe mål inne i Russland, til en reaksjon fra president Putin, som signerte lovendringer i Russlands atomdoktrine som senker terskelen for bruk av atomvåpen. Russland angrep deretter Ukraina med det som tilsynelatende er en ny, atomkapabel mellomdistansemissil, Oreshnik.
Den russiske føderasjonen er den mest betydningsfulle og direkte trusselen mot alliertes sikkerhet, advarte NATOs generalsekretær, Mark Rutte, som la til at Putin bruker Ukraina som en «testarena for eksperimentelle missiler og utplasserer nordkoreanske soldater i denne ulovlige krigen.»
Kilder: (NATO) (Politico) (ABC News) (CNN) (Reuters)
Det skjøre forholdet mellom NATO og Russland
Forholdet mellom NATO og Russland er i dyp krise
LIVSSTIL Diplomati
Forholdet mellom NATO og Russland er i dyp krise. Vladimir Putins trussel om å bruke atomvåpen på slagmarken i Ukraina tas svært alvorlig av alliansen, som har fordømt Russlands uansvarlige atomretorikk og kjernefysiske pressmidler. Faktisk er det en gang så vennlige partnerskapet mellom Den nordatlantiske traktatorganisasjonen og Den russiske føderasjonen på sitt laveste siden den kalde krigens mørkeste dager. NATO-ledere mener at Russland utgjør en direkte trussel mot alliansen, men deres samlede fordømmelse preller av for døve ører i Moskva.
Så, hvordan ble et tidligere konstruktivt forhold mellom NATO og Russland så konfliktfylt? Klikk deg gjennom dette galleriet og les mer om hvorfor Russland brøt med NATO.